1.強化規劃科學(xué)引導，完善功能布局
進(jìn)人“十二五”，作為構建現代能源產(chǎn)業(yè)體系的主要推動(dòng)力量和強大的方面軍，石油、天然氣和石化工業(yè)都將呈現蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，從而為石油石化裝備制造業(yè)的全面發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級提供巨大的市場(chǎng)空間，帶來(lái)高水平、高質(zhì)量、高層次、高成長(cháng)性的發(fā)展機遇。不容置疑，這正是我國石油石化裝備制造業(yè)大有作為的重要時(shí)期。因此，我們應盡快編制《石油石化裝備制造業(yè)發(fā)展總體規劃》，主要包括編制好石油石化裝備制造業(yè)基地建設規劃和專(zhuān)項產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、區域布局規劃及龍頭企業(yè)發(fā)展規劃;編制好《石油石化裝備制造業(yè)基地建設重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品導向目錄》和《石油石化裝備制造業(yè)基地技術(shù)創(chuàng )新支撐平臺建設重點(diǎn)》，明確重點(diǎn)支持發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)，基本形成以總體規劃為總綱，以產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項規劃和區域布局規劃為兩翼，以行業(yè)龍頭規劃為支撐的石油石化裝備制造業(yè)基地建設框架體系。通過(guò)一系列科學(xué)的發(fā)展規劃，拓展石油石化裝備制造業(yè)發(fā)展空間，完善其功能布局，為
全面提升石油石化裝備制造業(yè)發(fā)展水平提供規劃保障。
2.發(fā)力高端裝備制造，實(shí)現由大到強的戰略轉型
高端裝備制造業(yè)是一個(gè)以高端技術(shù)為引領(lǐng)、處于價(jià)值鏈高端和產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節、決定著(zhù)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈綜合競爭力的戰略性新興產(chǎn)業(yè)。高端裝備制造業(yè)是裝備制造業(yè)的高端部分，具有技術(shù)密集、附加值高、成長(cháng)空間大等突出特點(diǎn)，它是現代產(chǎn)業(yè)體系的脊梁，是推動(dòng)工業(yè)轉型升級的引擎，是一個(gè)國家的戰略性產(chǎn)業(yè)崛起的標志，是一國制造業(yè)的基礎和核心競爭力所在。培育發(fā)展高端裝備制造業(yè)是一項關(guān)系國家綜合實(shí)力、技術(shù)水平和工業(yè)基礎的長(cháng)期重點(diǎn)任務(wù)。高端制造業(yè)不僅是振興中國制造業(yè)的契機，更是推動(dòng)“中國制造”向“中國創(chuàng )造”轉型發(fā)展的主要動(dòng)力。
“十二五”期間，發(fā)展高端裝備制造業(yè)是促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟轉型升級、實(shí)現由大到強的重要抓手。目前，海洋工程裝備、智能制造裝備等五大領(lǐng)域已被確定為我國高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。長(cháng)期以來(lái)，我國石油裝備業(yè)一定程度上存在著(zhù)技術(shù)含量低、產(chǎn)品重復率高等諸多問(wèn)題。面對國際國內企業(yè)的競爭，繼續停留在常規石油裝備設計和制造的企業(yè)，注定要遭到市場(chǎng)淘汰。不僅如此，高技術(shù)含量的裝備產(chǎn)品也是石油企業(yè)應對日益復雜的地質(zhì)地層變化的客觀(guān)需要。目前正處于世界經(jīng)濟復蘇的關(guān)鍵時(shí)期，中國的石油和石化行業(yè)將面臨更加激烈的國際市場(chǎng)競爭，迫切需要石油和石化裝備產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提高技術(shù)水平和制造能力，為提高石油和石化工業(yè)核心競爭力提供有力支撐。
目前，世界正處于信息技術(shù)高度發(fā)達的時(shí)代，伴隨著(zhù)云計算、互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃興起，“智慧勘探”、“智慧鉆井”、“智慧采油”、“智慧井下作業(yè)”、“智慧酸化壓裂”、“智慧鉆頭”、“智慧制造”等各領(lǐng)域的高端石油技術(shù)應用，正在大步向我們走來(lái)，掀起新一輪石油科技變革熱潮，推動(dòng)石油石化裝備制造業(yè)瞄準高端，選準切人點(diǎn)和突破點(diǎn)，實(shí)現趕超發(fā)展和跨越式發(fā)展。未來(lái)的石油石化裝備制造業(yè)競爭，將更多地表現為高技術(shù)含量、高技術(shù)性能、高附加值驅動(dòng)、高技術(shù)成果應用的價(jià)值鏈高端競爭，高端競爭將主導石油石化裝備制造業(yè)重新布局，成為未來(lái)發(fā)展的“總引擎”。向高端制造業(yè)大力延伸，瞄準高端，搶占高端，從高端尋求突破，已成為石油石化裝備制造業(yè)擺脫傳統模式，向新型現代化模式轉型發(fā)展的戰略聚焦點(diǎn)。
“十二五”期間，隨著(zhù)國內能源消費總量的不斷攀升，石油石化行業(yè)對于智能鉆井、大型煉油煉化裝置、深水及非常規油氣勘探開(kāi)采設備等的需求巨大，這也將倒逼石油石化高端裝備制造企業(yè)提升實(shí)力，搶抓市場(chǎng)?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國發(fā)〔2010]32號)中提出，我國將大力發(fā)展節能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)。由工業(yè)與信息化部等部門(mén)起草的《“十二五”高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》中預計到2015年，高端裝備制造業(yè)年銷(xiāo)售產(chǎn)值在6萬(wàn)億元以上。同時(shí)，為了支持海洋工程等高端設備制造業(yè)的發(fā)展，“十二五”期間政府可能出臺減免稅收的扶持政策，這些都為我國石油石化裝備領(lǐng)域帶來(lái)了新一輪發(fā)展機遇。因此，石油石化裝備類(lèi)企業(yè)必須抓住國家振興裝備制造業(yè)的大好機遇，通過(guò)深化改革，在體制上突破瓶頸，打破壟斷、整合資源、提升競爭力，以逐步適應裝備制造業(yè)集團化、集群式發(fā)展趨勢。“十二五”期間，石油石化裝備制造業(yè)要瞄準高端，圍繞促進(jìn)石油石化產(chǎn)業(yè)轉型提升、支撐戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一主題，重點(diǎn)著(zhù)力發(fā)展智能鉆井系統，千萬(wàn)噸煉油、百萬(wàn)噸乙烯等大型煉油煉化裝置，包括煤層氣、頁(yè)巖氣等非常規氣在內的天然氣探采設備，深海油氣探采設備，油氣資源集輸設備等領(lǐng)域高端產(chǎn)品，以差異化、高附加值的產(chǎn)品和技術(shù)引領(lǐng)發(fā)展，發(fā)揮科技創(chuàng )新的主導作用，加快發(fā)展高端裝備制造業(yè)，提高行業(yè)核心競爭能力和全球化經(jīng)營(yíng)能力，為我國石油石化工業(yè)走向世界提供強有力的技術(shù)裝備支撐，力爭跨人世界石油石化裝備制造強國行列.
